Caner Güngör'ün özel haberine göre; Bolu Belediyesi’ne yönelik soruşturma dosyasındaki 52 sayfalık bilirkişi raporu, belediyenin ilaçlama hizmetleri ve kıyafet alımlarına ilişkin çarpıcı ayrıntıları gündeme taşıdı. 13 Ekim 2026 tarihli raporda, kıyafet alımlarında karşılaştırılan ihale bedelleri arasında milyonlarca liralık farklar hesaplandı. İlaçlama hizmetlerinin hangi ihale yöntemiyle gerçekleştirildiği de incelemeye konu oldu.
Bolu Cumhuriyet Başsavcılığı’nın 2026/6955 sayılı soruşturması kapsamında hazırlanan raporda; 2023, 2024 ve 2026 yıllarındaki ilaçlama ihaleleri, kıyafet alımlarının maliyetleri, piyasa fiyatı araştırmaları ve ödeme süreçleri ele alındı.
Raporun dikkat çeken bölümlerinden birinde, 2024 yılında gerçekleştirilen kıyafet alımının bedeli karşılaştırmalı bir ihaleyle değerlendirildi. İki ihale arasındaki fark 4 milyon 263 bin 297 TL olarak hesaplandı. 2026 yılındaki alımda da karşılaştırılan ihale bedelleri arasında 2 milyon 875 bin 800 TL fark bulundu.
Raporda ayrıca bu alımlarla bağlantılı kamu zararı hesaplarına yer verildi. İncelemenin son bölümünde ise Bolu Belediye Başkan Yardımcısı Rasim Özdemir’in üst yönetimden kaynaklanan gözetim ve denetim sorumluluğunun değerlendirilmesi gerektiği belirtildi.
2024 İHALESİNDE 4,2 MİLYON LİRALIK FARK
Bilirkişi raporunda yer alan karşılaştırmaya göre, 2024/1911429 ihale kayıt numaralı alımın toplam bedeli 4 milyon 748 bin 897 TL olarak kaydedildi.
Karşılaştırma amacıyla incelenen 2025/116095 numaralı ihalenin toplam bedeli ise 485 bin 600 TL oldu. İki ihale bedeli arasındaki fark 4 milyon 263 bin 297 TL olarak hesaplandı.
Raporda, söz konusu alımla bağlantılı olarak KDV dahil 5 milyon 115 bin 956 lira 40 kuruş tutarında kamu zararı hesabına da yer verildi.
Bilirkişi incelemesinde, benzer veya eşdeğer kıyafetlerin başka ihalelerdeki fiyatları da ele alındı. Karşılaştırmalı fiyatlar üzerinden yapılan değerlendirmelerde, yaklaşık maliyetin nasıl belirlendiği ve fiyat araştırmasının yeterliliği üzerinde duruldu.
2026 İHALESİNDE 2,8 MİLYON LİRALIK FARK
Raporda incelenen 2026/167196 ihale kayıt numaralı alımda da dikkat çeken rakamlar yer aldı.
Karşılaştırma için ele alınan 2026/128137 numaralı ihalenin toplam bedeli 688 bin 200 TL olarak belirtildi. İncelenen 2026/167196 numaralı ihalenin toplam bedeli ise 3 milyon 564 bin TL oldu.
İki ihale bedeli arasındaki fark 2 milyon 875 bin 800 TL olarak hesaplandı.
Raporun sonuç bölümünde bu alımla bağlantılı olarak KDV dahil 1 milyon 463 bin 40 TL tutarında ayrıca bir kamu zararı hesabına yer verildi. İhale bedelleri arasındaki fark ile raporda belirtilen kamu zararı hesabı farklı tutarlar olduğundan, bu rakamların birbirine karıştırılmaması gerekiyor.
İki ayrı ihale karşılaştırmasında ortaya çıkan milyonluk farklar, raporun kıyafet alımlarına ilişkin en dikkat çekici bulguları arasında yer aldı.
YAKLAŞIK MALİYET NASIL BELİRLENDİ?
Bilirkişi raporunda yalnızca ihale sonuç bedelleri karşılaştırılmadı. İhalelerde yaklaşık maliyetin hazırlanması, piyasa araştırmasının niteliği ve tekliflerin rekabet koşulları da incelendi.
Raporda, benzer veya eşdeğer ürünlerin başka ihalelerde daha düşük bedellerle alındığına ilişkin karşılaştırmalara yer verildi. Bu kapsamda, yaklaşık maliyetin hangi fiyatlar esas alınarak oluşturulduğu ve maliyet hesaplarının yeterli piyasa araştırmasına dayanıp dayanmadığı değerlendirildi.
İhale sürecinde fiyatların belirlenmesi ve alımların yürütülmesi bakımından dikkat çeken hususlar rapora yansıtıldı. Yaklaşık maliyet cetvellerinin hazırlanması ve ödeme belgelerinin düzenlenmesinde görev alan kişilerin sorumlulukları da inceleme kapsamında ele alındı.
Bu tespitler, dosyada yalnızca toplam ihale bedellerinin değil, bu bedellere nasıl ulaşıldığının da sorgulandığını gösterdi.
İLAÇLAMA HİZMETLERİ İÇİN ÜÇ İHALE İNCELENDİ
52 sayfalık raporun bir diğer önemli bölümünü, Bolu Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğü bünyesinde gerçekleştirilen ilaçlama ve yabani ot kontrolü hizmetleri oluşturdu.
Bilirkişiler, şu üç ihale kayıt numarasını inceledi:
2023/1465168
2024/1911429
2026/167196
Raporda, ilaçlama ve yabani ot kontrolü hizmetlerinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yöntemiyle gerçekleştirilmesinin mevzuata uygunluğu değerlendirildi.
Bilirkişi değerlendirmesinde, bu hizmetlerin söz konusu yöntemle temin edilmesinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuatla uyumu konusunda aykırılık bulunduğu yönünde tespitlere yer verildi.
Böylece rapor, kıyafet alımlarındaki fiyat farklarının yanı sıra belediyenin ilaçlama hizmetlerinde kullandığı ihale yöntemini de soruşturma dosyasındaki inceleme başlıkları arasına taşıdı.
NEŞE ESEN VE İHALE SÜRECİNDE GÖREV ALANLAR DA RAPORDA
Bilirkişi incelemesinde, Park ve Bahçeler Müdürü veya müdür vekili olarak görev yapan Neşe Esen’in yanı sıra yaklaşık maliyet cetvellerini hazırlayan ve ödeme belgelerinde görev alan personelin sorumlulukları da ele alındı.
Raporda, ihale hazırlıkları, maliyet hesaplamaları ve ödeme işlemleri görev ve yetkiler çerçevesinde incelendi. İlgili personelin sorumluluklarının soruşturma makamınca değerlendirilmesine esas oluşturabilecek tespitlere yer verildi.
Bu bölüm, ihale dosyalarının yalnızca sonuç bedelleri üzerinden değil, hazırlık ve ödeme aşamalarında görev alan kişiler bakımından da incelendiğini ortaya koydu.
RAPORDA RASİM ÖZDEMİR’İN DENETİM SORUMLULUĞU DA YER ALDI
Bilirkişi raporunun son bölümlerinde Bolu Belediye Başkan Yardımcısı Rasim Özdemir’in üst yönetim sorumluluğu da ele alındı.
Raporda, Özdemir’in 2024 ve 2026 yıllarındaki ihalelerde üst yönetim onayı veren başkan yardımcısı olduğu belirtildi. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde üst yönetimin gözetim ve denetim sorumluluğuna ilişkin değerlendirmelere yer verildi.
Bilirkişi raporunda, Rasim Özdemir’in üst yönetici sıfatından kaynaklanan genel gözetim ve denetim sorumluluğunun Bolu Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından değerlendirilmesi gerektiği ifade edildi.
Bu değerlendirme, raporun yalnızca teknik ve mali hesaplamalarla sınırlı kalmadığını; ihale süreçlerinin yönetim ve denetim boyutunun da soruşturma kapsamında ele alınmasını gündeme getirdi.
SORUŞTURMADA ÜÇ KİŞİ TUTUKLANDI
Bolu Belediyesi’ne yönelik soruşturma kapsamında 26 Ekim’de düzenlenen operasyonun ardından gözaltına alınan dört şüpheli, 27 Ekim’de hâkim karşısına çıktı.
Bolu Belediye Başkan Yardımcısı Rasim Özdemir, Neşe Esen ve Tural Ateş tutuklanarak cezaevine gönderildi. Samet Bilge ise adli kontrol şartıyla serbest bırakıldı.
Tutuklama kararlarının ardından, soruşturma dosyasında yer alan 13 Ekim tarihli bilirkişi raporunun ayrıntıları da dikkat çekti. Raporda, belediyenin ilaçlama ve kıyafet alımlarına ilişkin ihale süreçleri incelenirken, karşılaştırmalı ihale bedelleri arasındaki milyonluk farklar ve üst yönetimin denetim sorumluluğuna ilişkin değerlendirmeler yer aldı.
